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攀枝花市水利局2020年全市重点水利工作1-6月完成情况通报

来源:攀枝花市水利局     发布时间:2020-07-15     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

机关各科室,直属各单位:

为抢抓机遇,补齐短板,开创水利改革发展新局面,确保各项工作落实。按照2020年第3次局长办公会议要求,对2020年全市重点水利工作跟踪督办。现将1-6月,各单位、各部门工作完成情况通报如下:

一、基本情况

(一)时间过半,任务过半。各单位、各部门以高度的政治自觉,强化使命担当,紧盯发展目标,较好克服新冠疫情带来的不利影响,各项工作有序推进,实现时间过半,任务过半。

()决战脱贫攻坚,补饮水安全短板。举全局、全系统之力对全市 70 个贫困村、38 个乡(镇)插花式贫困户农村饮水安全情况进行达标复核。截至624日,已入户复核1025户贫困户,农村供水工程 53处。取水方便程度全部达标、99.2%的农户水量达标、99.1%的农户供水保证率达标、99.8%的农户水质达标。628日,零星存在的饮水安全问题已实现问题清零目标。

(三)密织安全网,牢筑防汛堤。进入汛期以来,市防指及时召开全市防汛减灾工作推进会, 压紧压实防汛责任, 通过强化监测预警、隐患排查整治,落实避让措施等举措,时刻保持防汛减灾临战状态,成功应对两次强降雨过程,最大限度降低了灾害带来的损失。

(四)靶向发力,抢抓先机。我局不忘初心,砥砺前行,抢抓“后疫情时代水利发展先机,积极谋划战略大棋局。紧锣密鼓开展金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程专题报告编制工作,会同市发展改革委,力争将该工程进入省水利十四五规划,纳入成渝地区双城经济圈。积极督促指导老街子、沙坝水库2个中型水利工程项目,力争年底前编制完成可研报告。

二、下一步工作

据气象部门预测,我市 2020 年汛期气候年景较差,降雨时空分布不均,多局地强降雨,易诱发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害。雅砻江、安宁河发生超标洪水的可能性仍然存在,区域性强降雨引发的中小河流域洪涝灾害仍然是防范工作重中之重。从近年洪涝灾害态势看,灾害突发性、早发性、极端性凸显,水工程失事、严重山洪灾害等发生风险明显增高,防汛形势严峻。各单位、各部门要进一步增强大局意识和责任意识,再接再厉,突出重点,严格落实江湖、库防汛安全责任,认真做好防汛减灾保平安工作。全力推进金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程前期工作,持续深入推进河(湖)长制工作和涉水生态环境保护督查整改工作。统筹兼顾,切实把各项工作抓细、抓实、抓落地。

 

附件:2020年全市重点水利工作1-6月完成情况

 

 

攀枝花市水利局

2020715


 

附件:

2020年全市重点水利工作1-6月完成情况

序号

工作要点

牵头领导

牵头科室

责任单位或部门

工作推进情况

备注

1

加强疫情防控,抓好项目复工复产

尹磊

办公室(防疫办)

市原水公司

各科室

各县(区)水利局

1.局疫情办严格按要求落实了登记备案、体温监测、定时消杀等防控要求,开展了直属事业单位疫情防控检查等。

2.规建科归口管理在建3个重点水利工程和2个中小河流治理项目均已复工复产。

 

2

聚焦脱贫攻坚补短板

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各科室

各县(区)水利局

举全局、全系统之力对全市 70 个贫困村、38 个乡(镇)插花式贫困户农村饮水安全情况进行达标复核。截至624日,已入户复核1025户贫困户,农村供水工程 53处。取水方便程度全部达标、99.2%的农户水量达标、99.1%的农户供水保证率达标、99.8%的农户水质达标628日,零星存在的饮水安全问题已实现问题清零目标。

 

3

全力做好防汛抗旱减灾保平安工作

林兆东

水旱灾害防疫科(安全生产科)

各科室

各县(区)水利局

1.完善防汛抗旱指挥体系,按最新政府分工,调整完善市防汛抗旱指挥部,印发《攀枝花市防汛抗旱指挥部工作规则》《攀枝花市2020年防汛抗旱工作要点》《攀枝花市防汛抗旱指挥部关于做好2020年防汛准备工作的通知》等。

2.召开市防汛抗旱指挥部第一次会议,学习全国防汛抗旱电视电话精神,全面安排部署防汛准备工作。组织召开全市安全生产、防汛减灾、地质灾害防治工作会组织召开全市防汛减灾工作推进会,对全市防汛减灾工作进行再安排再部署。

3.组织开展多轮次、拉网式隐患排查整治,对全市212个山洪灾害危险区、23座病险水库、27处煤矿、28家洗选企业、35个尾矿库开展全覆盖调查摸底,建立管理档案。

4.修订完善防汛应急预案。

5.对全市178座水库(电站)、200处山洪灾害威胁区、212个地质灾害易发点的防灾责任人进行公示。

6.组织开展市级防汛减灾和地质灾害防治督导工作。

7.开展多轮次防汛减灾检查、暗访,发现问题均已要求整改。

截至目前,召开三次暴雨蓝色预警视频调度会,成功应对两次强降雨过程,最大限度降低灾害带来的损失。

 

4

编制十四五水利发展规划

尹磊

规划计划建设科

各科室

各县(区)水利局

已开展规划编制前期准备工作,采购代理机构公告已挂网。谋划储备12个重大水利项目。已按照十四五规划编制的进度要求,提供涉水相关基础资料。

 

5

主动抢抓融入成渝地区双城经济圈的重大战略机遇

尹磊

规划计划建设科

各科室

各县(区)水利局

会同市发展改革委,分别将金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程、安宁河谷抗旱供水能力提升工程上报省发展改革委、水利厅,争取将该项目纳入成渝地区双城经济圈。

 

6

金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程

尹磊

规划计划建设科

各科室

各县(区)水利局

已完成编制单位政府采购、勘察测量、现场调研、资料收集、咨询走访、座谈交流,正开展专题报告编制内业工作,该项目已经水利厅初选上报水利部,629日,与福建院召开视频会,研究推进过程中的困难和问题。

 

7

推进安宁河谷抗旱供水能力提升

尹磊

规划计划建设科

各科室

米易县、盐边县水利局

已组织编制工程初步设想方案。

 

8

加快项目前期工作

尹磊

规划计划建设科

各县(区)水利局

力争金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程专题报告通过水利厅技术审核,进入省水利十四五规划;督促指导老街子、沙坝水库前期工作,力争年底前完成可研报告编制;《米易县老街子水库工程建设征地实物调查细则及工作方案(审定本)》已上报省移民开发局待批,近期将开展移民现场实物调查,着手申请封库令;目前正在开展《工程可行性研究报告》及20余个专题报告编制工作,有望12月底前完成项目前期工作。

 

9

加快仁和大河土城、立新和盐边永兴河温泉段中小河流治理,完成计划投资3000万元,治理河长15.24公里

尹磊

规划计划建设科

仁和区水利局

盐边县水利局

1.仁和大河立新段防洪治理工程:完成主体工程15%

2.仁和大河土城段防洪治理工程:完成项目财评工作,完成了招标文件编制。

3.盐边县温泉乡永兴河温泉段防洪治理工程:目前签订施工监理合同,预计下周开启动会准备进场。

 

10

切实推进烟区水源工程、抗旱水源工程、中小河流治理等项目竣工验收

尹磊

规划计划建设科

市原水公司

各县(区)水利局

抗旱水源工程河心水库档案资料市级复核结束,正补充、完善相关资料。烟区水源工程麻晃引水工程设计变更已获批,全面加快合同完工验收、通水验收准备工作。仁和、米易、盐边中小河流治理项目法人验收工作正在推进。

 

11

全力推进米易水系连通及农村水系综合整治试点县创建

尹磊

规划计划建设科

米易县水利局

编制完成米易县草场河水系连通及农村水系综合整治试点实施方案,5月中旬完成方案审核,目前,编制单位正在修改、补充、完善。

 

12

持续深入推进河(湖)长制工作

高仕飞

河湖管理科

各科室

各县(区)水利局

1.召开了总河长办公室主任会议、河湖管理工作推进会议等推进年度河长制工作。

2.拟定全市《2020年河长制工作要点》,通过了市总河长办公室主任会议审定,拟提请全市总河长会议审定。

3.已印发市级5条河流2020年度河湖长制四张清单

4.开展了省级清四乱交办问题复核工作,并及时反馈问题复核情况。

5.按计划推进河道管理范围划界、智慧界桩等工作。

 

13

加快推进河湖划界工作。完成全市50平方公里以上以及跨省界的52条河流划界工作,完成5处智慧界桩试点建设工作

高仕飞

河湖管理科

各县(区)水利局

1.全市50平方公里以上以及跨省界的52条河流划界工作正在有序开展,其中金沙江、雅砻江等5条河流划界已经完成界桩埋设和数据入库。其余47条正在开展划界方案编制工作,目前仅西区完成2条河流划界方案编其余县(区)尚未完成编制工作。

2.5处智慧界桩试点建设工作已完工。

 

14

完成国有水利工程管理范围划定工作

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

已完成4处国管中型水库管理范围的测量工作。

 

15

健全智慧河湖管理

高仕飞

河湖管理科

各县(区)水利局

1.已建立市级河湖管理信息平台,并完成与省级数据对接。

2.与有关技术公司进行了初步对接,正在商定信息平台下步建设方案。

3.建设完成全市5处智慧界桩设立,提高河湖智慧管理手段。

 

16

持续提升河道管理能力

高仕飞

河湖管理科

各县(区)水利局

1.组织开展河湖清四乱专项行动、清河护岸净水保水四项行动,加大四乱持续加大问题排查和整改力度。

2.对省级下发的477个水利部卫星遥感疑似问题开展复核整改工作,组织县(区)参加复核视频培训会议。

3.贯彻执行《河道管理条例》、《四川省水利厅关于加强河道管理范围内有关活动管理的通知》,严格涉河建设项目审批,依法加强河道日常监督管理,进一步规范涉河建设活动秩序。

 

17

强化河道采砂管理

高仕飞

河湖管理科

各县(区)水利局

1.持续开展河道采砂专项整治行动。转发《关于实行河道砂石采运管理单制度的通知》、《四川省水利厅关于开展河道采砂规范管理年活动的通知》,要求各县(区)、钒钛高新区落实好采砂规范管理。

2.开展金沙江河道采砂巡查暗访,截至6月底河湖管理科开展巡查4次,发现问题及时交办属地县(区)。进一步深入治理河道采砂行业乱点乱象整治,规范河道采砂秩序。

3.推进金沙江干流攀枝花段河道采砂出让权下放至相关县区,已通过市政府常务会审议,督促相关县区依法依规开展河道采砂权公开出让。

4.印发《攀枝花市水利局关于切实做好汛期河道采砂有关工作的通知》,强化汛期禁采监管工作,确保汛期防汛安全。

 

18

落实环境保护一岗双责。坚持问题导向,开展生态环保问题排查和环保督查整改问题回头看,加大涉水生态环保问题整改力度

高仕飞

河湖管理科

各科室

各县(区)水利局

1.制定并印发《攀枝花市水利局关于加强涉水环境保护工作的通知》,调整局涉水环境保护工作领导小组,明确细化工作职责,督促县(区)和有关科室开展环保督查问题回头看

2.印发《长江经济带生态环境涉水问题集中排查整治工作方案》,组织开展涉水环境问题排查。

3.积极履行督导职责,督促东区政府开展两江交汇处省级长江经济带排查问题整改工作。

4.加大国胜乡非法采砂和污水直排央督反馈信访举报件现场督导力度,指导督促加快整改进度,截至6月底完成整改工作。

 

19

落实最严格水资源管理。持续推进长江上游生态屏障建设,加强最严格水资源管理制度的落实,强化水资源三条红线意识,推进水资源监测监控信息化建设

孙广海

水政水资源科(市节约用水办公室)

各科室

各县(区)水利局

已完成全市最严格水资源管理制度考核工作,已下达2020年全市用水总量控制目标,各县区水利局均下达了2020年取用水户的取水计划,严格按照下达计划对取用水进行监管;已完成市级审批权限范围内剩余10个水电站的取水许可证办理,相关资料已全部录入国家取水许可系统;完成所有国控二期监控能力建设,已通过省项目办技术评估,目前已提请市财政局开展审计与竣工决算。

 

20

加快推进长江流域取水工程(设施)核查登记中发现问题的整改工作,全面评估水资源开发利用方面存在的突出问题

孙广海

水政水资源科(市节约用水办公室)

各县(区)水利局

正加紧按要求整改中,根据水利厅要求,已制定整改时间表,各县区正按时间节点整改中,米易县已全部整改完毕,剩余县区力争在水利厅要求的1030日前完成全部问题整改。

 

21

推进节水型社会建设

孙广海

水政水资源科(市节约用水办公室)

各县(区)水利局

西区、仁和区均已完成年度县域节水型社会目标建设任务。已与机关事务服务中心联合发文,对节水型机关建设工作作出要求。公布了我市节水型学校创建名单。制定了市级水利行业节水机关建设实施方案并下发各县区。

 

22

巩固提升农村饮水安全保障能力

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

投入饮水安全巩固提升项目资金519.69万元,计划实施项目63个,实际实施项目97个,已完工93个,完工率95.9%

 

23

扎实开展农村供水工程运行管理水费收缴

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

千人以上工程收费处数100%、水费收缴率96.12%;千人以下工程收费处数87.07%、水费收缴率86.08%

 

24

持续推进水土流失综合治理,完成水土流失治理面积120平方公里

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

全市4个县(区)水土保持重点工程实施方案已全部批复,完成招标2个、正在财评2个;其他涉及开发建设项目责任范围内的恢复治理和社会行业综合治理水土流失治理有序推进,全市水土流失综合治理面积已完成66平方公里。

 

25

强化水土流失预防监督,持续开展水土保持专项执法和推进长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

市水政监察执法支队

各县(区)水利局

对成昆铁路复线、银江水电站、盐边红格大面山风电场、仁和区啊喇黄角桠风电场、楚攀天然气管道等生产建设项目水土保持设施进行监督检查11次,共计43人次。下发核查疑似水土保持违法线索函及整改通知4份。

 

26

加快推进病险水库除险加固,完成计划投资3267万元,整治病险水库23

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

仁和区、米易县、盐边县水利局、钒钛新城、市胜利水利工程运行中心

23座病险水库初步设计报告已审查22座,批复20座 ,完成财评8座、招标4座,开工3座,完成投资612万元。

 

27

继续强化水利工程监督管理,开展不少于40座次水库运行安全专项暗访督查

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

已完成30座水库暗访督查。

 

28

高标准完成30个水美新村建设任务

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

已完成30个水美新村建设任务编制并上报省厅,各县(区)正在按方案实施。

 

29

创新水库管理模式,各县(区)水利局要积极探索专业化、物业化、信息化水库管理模式

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

各县(区)水利局

仁和区、米易县、盐边县各有一座水库申报试点。

 

30

加强小水电清理整改。建立一站一策台账清单,确保在 2020年底前全面完成92座小水电清理整改

孙广海

水土保持与农村水利科(市水土保持办公室)

仁和区、米易县、盐边县水利局

已按省定时间节点编制完成92座整改类小水电和7座退出类小水电一站一策整改方案,建立了一站一策台账清单,7座退出类小水电站,已全部退出;92座整改类小水电站,立项审批(核准)整改完成86座,环评审批整改完成58座,环保验收整改完成41座,水资源论证(取水许可)完成整改81座,土地手续整改完成57座,林地征(占)用整改完成79座,水生生物资源影响评价整改完成13座。

 

31

深化放管服改革。优化政务服务流程、减少环节、推行网上办理,扩大容缺审批服务范围,压减审批承诺时限,持续减少办件材料,建设水利服务信息平台,开通水利服务热线

尹磊

监督与审计科(行政审批科)

各科室

各县(区)水利局

1. 疫情防控期间,建立水利政务服务便民措施 5 项。2-4月,项目审批申请、技术审查、项目批复均在网上进行。

2.完成水利局2019年度市本级权责清单动态调整,并及时网上公开。

3.加大容缺审批力度。对 15 项行政许可进行清理,其中10 项(2018 年只有 4 项)确定了容缺审批内容,容缺审批项目比 2018 年提高了 150%,材料减少 30%

4.着力在最多跑一次特事特办,急事马上办方面进行了创新探索和试点,项目容缺受理、网上审查、网上审批取得较好成效。

5.今年1-6月受理行政许可项目31件,已完成批复31件。

 

32

加强水利工程项目质量监督工作。积极推行水利工程项目质量监督分级管理,突出工作重点,把握关键环节,督促指导参建单位认真履行相关质量责任和义务,不断提升水利工程项目建设质量

尹磊

监督与审计科(行政审批科)

各县(区)水利局

1.截至6月底,市本级对35个水利工程项目开展质量监督,共开展质量监督检查41次,印发质量监督文件19份(含1份整改文件),填写质量监督现场检查工作记录34份、水利工程建设项目综合检查记录4份。
2.重点督促推进观音岩引水工程、西区梅子箐水库扩建工程、盐边县小河沟水库工程以及各中小河流治理工程法人验收工作,已完成65个分部工程验收、9个单位工程验收、6个合同工程完工验收,完成攀枝花市胜利水库“9.19”洪灾水毁恢复工程竣工验收。

 

33

加大水法律法规宣传力度。充分利用世界水日”“中国水周”“六五普法等时机,开展多种形式的水法宣传

孙广海

水政水资源科(市节约用水办公室)

各科室

各县(区)水利局

已完成,制定了2020年水法宣传方案,在3.22世界水日、中国水周期间,结合疫情防控,利用出租车车身广告、疫情防疫检查点位,开展了宣传活动。

 

34

认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作部署要求,持续开展河道采砂、工程建设等涉水领域乱点乱象整治

尹磊

市水政监察执法支队

各科室

各县(区)水利局

1.安排部署全市水利行业扫黑除恶专项斗争线索清仓见底百日攻坚行动。对交办水利行业的6条扫黑除恶线索办理情况,逐一开展复核和回头看工作。

2.传达全市扫黑除恶专项斗争六清 ”行动及挂牌督办案件推进会议精神,并要求各县(区)对照《2020年扫黑除恶专项斗争攀枝花市水利行业领域乱象整治方案》,梳理任务,倒排工期,在9月底前交出成绩单,202012月底前全面完成专项整治行动,确保排查出的涉黑涉恶线索全部办结,排查出的乱点乱象全部整治完成。

3.印发《2020年扫黑除恶专项斗争攀枝花市水利行业领域乱象整治方案》。

4.召开市水利2020年第9次党组(扩大)会议,听取2020年上半年全市水利行业扫黑除恶专项斗争工作推进情况汇报。
5. 召开市水利2020年第12次党组(扩大)会议,传达全市扫黑办主任会议精神,狠抓工作落实。

 

35

强化水行政监督执法。持续推进水政监察队伍执法能力建设,加大涉水违法行为查处力度,有效遏制涉水违法行为发生

尹磊

市水政监察执法支队

各科室

各县(区)水利局

1.4月全市共开展水行政执法巡查检查58次,出动人员153人,巡查监管对象30个,排查整治涉水领域乱点乱象20个,立案查处涉嫌违反水法律法规案件3件。

2.5月全市共开展水行政执法巡查检查54次,出动人员218人,排查整治涉水领域乱点乱象11个,立案查处违反水法律法规案件1件,罚款1万元。

3.6月全市共排查整治涉水领域乱点乱象4个,立案查处涉嫌违反水法律法规案件2件。

 

36

按照市委、市政府《市属企业进一步重组整合优化配置实施方案》,年底前完成市水利水电勘测设计院转企改制相关工作

林兆东

尹磊

组织人事科

市水利水电勘测设计院

1.《攀枝花市水利水电勘测设计院转企改制实施方案》已报经市委、市政府审议通过,并印发实施。

2.资产评估公司、财务审计公司已进驻设计院和攀明电力公司,开展清产核资工作,现已提交资产评估报告初稿和资产审计报告初稿。

3.设计院已在《攀枝花日报》发布了第一次拟申请注销登记公告。

4.组织市城投建设集团副总经理到设计院对公司发展规划、企业文化、职工待遇等进行了宣传讲解。

5.局党组已研究确定设计院组织选聘拟流动人员;设计院已完成人员流向选择工作。

 

37

强化目标绩效管理。加强对河(湖)长制、水资源管理、水土保持工作等政府目标绩效考核

尹磊

办公室

各科室

各县(区)水利局

持续强化目标管理,制定目标任务督促落实制度文件,对接了2019年目标考核结果,完成了2020年重点目标、政务目标及3个三级绩效目标任务下达工作。

 

38

加强内部控制建设,进一步建立健全内部控制体系,完善内部控制流程,提高内部控制水平

尹磊

监督与审计科(行政审批科)

各科室

1.全面梳理局内部控制建设情况,委托专业机构编制《攀枝花市水利局内部控制手册(试行)》,新增6项内部管理制度,完成部门征求意见。

2.组织编制2019年度市水利局内部控制报告。

 

39

切实加强水利安全生产监督管理,落实一岗双责,加强隐患排查、整治,坚决防范各类安全事故发生

林兆东

水旱灾害防御科(安全生产科)

各科室

各县(区)水利局

1、完成了市水利局2019 安全生产党政同责目标迎检考核工作。

2、编制印发《攀枝花市2020年水利安全生产工作要点》、《攀枝花市水利局安全生产事故应急预案(试行)》等文件。

3、截止6月底,开展安全生产检查159次,排查出一般安全隐患32项,落实整改32宗,整改率100%;未发现重大安全隐患。

4、召开局党组办公会和职工大会,贯彻学习全国安全生产电视电话会议及市安委会第一次、第二次(扩大)会议精神;集中学习研讨习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾、森林防灭火的重要批示、指示精神。

5.截止目前,全市水利系统未发生安全事故。