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攀枝花市水利局关于报送2020年质量强市暨质量提升工作计划的函

来源:攀枝花市水利局     发布时间:2021-07-21     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  市质量强市工作领导小组办公室:

  你办《关于报送2020年质量强市暨质量提升工作计划的函》已收悉,现将我局2020年质量强市暨质量提升工作计划上报,具体内容详见附件。

  附件:攀枝花市水利局2020年质量强市暨质量提升工作计划

  攀枝花市水利局

  2020年6月15日

  附件

  攀枝花市水利局

  2020年质量强市暨质量提升工作计划

  为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,按照《攀枝花市开展质量提升行动工作方案》(攀委发〔2018〕11号)和《攀枝花市水利工程质量提升专项行动实施方案》(2018-2020)(攀水发〔2018〕272号)等相关文件要求,围绕全市水利工程建设和管理重点工作任务,推进水利工程建设与管理工作,全面提升水利工程建设管理质量,结合实际,制定2020年质量强市暨质量提升工作计划:

  工作目标

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立质量第一、安全为先的理念,全面提升水利工程建设质量管理工作能力和水平,推进我市水利工程建设和管理质量变革,为实现质量强市目标战略夯实基础。显著提升全市水利工程质量,人民群众对水利工程质量满意度显著提升。工程质量监督覆盖率100%,大中型水利工程竣工验收一次性合格率达到 100%。

  重点任务

  (一)稳步提升工程质量。

  1.严格落实质量责任。落实项目法人、勘察、设计、施工、监理及质量检测等参建单位的质量责任和义务,落实参建单位领导责任和从业人员质量责任终身制。

  2.加强项目法人管理。规范项目法人组建,强化项目法人管理和考核。督促项目法人建立健全工程质量管理体系,配备满足要求的人员和设备,选择符合要求的勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位,在合同文件中明确规定工程质量以及相应的责任和义务,并对有关单位质量行为和工程质量进行检查。

  3.提升勘察设计质量。严格要求勘察、设计单位在资质规定的范围内承担勘察、设计任务,督促建立健全勘察、设计质量保证体系,严格执行国家技术标准,加强过程质量控制。强化勘察设计单位工程现场服务能力,显著提升勘察设计企业现场服务质量,督促勘察设计企业设立设计代表机构或明确满足工作需要的设计代表,及时解决设计问题、履行变更手续,参与竣工验收。

  4.加强施工质量管理。从招投标、合同签订等前期过程加强质量控制,要求施工单位严格执行合同规定,设置现场施工管理机构,配备相应管理人员,建立健全施工质量保证体系,加强施工过程质量控制,对工程质量负责。督促施工单位按照设计图纸、技术规程规范、质量标准和工程合同施工,选用的材料、设备必须符合国家规定和设计要求。

  5.加强工程监理管理。督促监理单位按照合同规定,设置现场监理机构,配备具有相应资格的监理人员,建立健全质量控制体系,依照有关法律、法规、技术规程规范、质量标准、批准的设计文件、工程合同,对工程建设、设备制造实施监理,并对工程质量承担监理责任。严格监理人员持证上岗制度,按照监理规范要求,采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等形式,对水利工程建设实施监理。

  6.严格落实质量检测。严格开展施工自检、监理平行检测,积极推行第三方检测。督促质量检测单位建立健全质量保证体系,按照国家和行业标准开展质量检测活动,确保质量检测工作的科学、准确和公正,及时、准确的向委托方提交质量检测报告,对工程质量检测结果负责。对存在工程安全问题、可能形成质量隐患或者影响工程正常运行的检测结果,要求质量检测单位及时向委托方和质量监督机构报告。

  7.加强质量评定验收。严格按照水利工程相关技术规程、规范、质量标准开展质量评定与验收工作,将工程质量作为工程验收的重要依据。重点把关工程的重要隐蔽(关键部位)单元工程施工质量,严格落实上一道工序验收合格方可进入下一道工序施工的工程质量管理要求。严格工程资料与工程实体建设同步要求,积极推动工程竣工验收工作。

  8.加强工程档案管理。督促项目法人和各参建单位严格有关档案法规制度要求,加强水利工程建设项目档案管理,使项目档案与项目建设进程同步开展,确保项目档案及时收集、规范整理、安全保管,达到完整、准确、系统、安全的验收标准。

  9.完善质量规章制度。完善水利建设质量管理制度,制定完善我市质量监督机构分级监督规定。

  (二)实施质量攻关。

  1.增强质量诚信意识。督促水利工程建设企业全面开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动,增强质量诚信意识。鼓励和引导企业加大科技投入,鼓励有利于保障工程质量安全的新技术、新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用,支持工程质量攻关活动,对工程质量攻关成果在全市范围内推广应用,促进我市水利工程质量安全技术水平的稳步提升。

  2.开展质量状况分析。通过质量状况分析,及时掌握相关数据情况,及时采取工作措施,为未来质量工作提供帮助。通过质量状况分析,提高质量管理相关要求。

  三、保障措施

  1.开展质量提升行动宣传。结合开展“世界水日”、“中国水周”、“安全月”、“质量月”等相关活动,将党和国家质量管理的方针政策向社会宣传,向每一个在建水利工程项目现场宣传,让参建单位充分认识到水利工程项目建设质量的重要性、必要性,从思想上高度重视工程质量,从行动中保证工程质量,积极推动全市水利工程建设高质量发展。

  2.推进质量诚信体系建设。全面推进水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,结合水利部和省政府关于诚信体系的相关要求开展水利工程建设市场主体信用评价工作,把市场主体质量行为作为信用评价的重要内容,强化不良行为记录管理工作,建立质量信用评价体系,实施质量信用分类监管,加大对质量失信惩戒力度,健全诚信奖惩机制。在市水利系统网站主动公开全市水利工程项目参建单位的质量管理保障体系,主动公开质量监督检查情况,主动公开项目质量评定结果。

  3.建立质量风险防控体系。建立健全项目法人质量管理体系、监理单位质量控制体系、设计单位现场服务体系、施工单位质量保证体系、检测单位现场检测体系。加强水利工程原材料监督,加强水利工程实体质量和责任主体履行职责过程监督。

  4.严格落实标准化管理。在水利工程建设中推进标准化管理工作,严格执行《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》。检查我市检测单位工地实验室标准化执行情况,检查施工过程中施工程序标准化执行情况。严格落实验收程序,当工程具备验收条件时,应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不应交付使用或进行后续工程施工。

  5.严格水利工程质量执法。认真贯彻执行国家、水利部和四川省水利工程建设管理相关法律法规、水利行业规程规范、质量标准,严格依法行政,严格执法责任。加大执法能力建设,提升执法水平,加大水利工程质量执法力度。加大源头治理,强化施工现场监督管理。畅通质量举报投诉渠道,开展农民工工资清欠相关工作,开展强制性标准执行情况监督检查,严肃查处质量事故,严厉打击危害工程安全和人民生命财产安全的质量违法行为。