贾瑞云在攀枝花市2020年总河长会暨河长制湖长制工作推进会上强调

　　精准施策 履职尽责 奋力开创治水管水兴水新局面

　　彭映梅出席会议

　　7月31日下午，攀枝花市2020年总河长会暨河长制湖长制工作推进会在会展中心举行，市委书记、市第一总河长、金沙江（攀枝花段）市级河长贾瑞云出席会议。他强调，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续深入推进河湖长制，践行新时代治水方针，坚决打好碧水保卫战，不断提升全市江河湖库生态环境质量，努力打造水清、坝稳、河畅、景美的攀枝花，奋力开创治水管水兴水新局面。

　　市委副书记、市副总河长、安宁河（攀枝花段）市级河长彭映梅出席会议。

　　会议听取了各县（区）、钒钛高新区第一总河长述职，通报了2019年河湖长制考核情况，部署了下半年河湖长制重点工作。

　　贾瑞云指出

　　去年以来，全市各级各部门深入践行习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面落实河湖长制，各项工作扎实有力推进，在全省年度考核中取得了5个考核分项全部优秀的好成绩。

　　总的来看，去年我市河湖长制工作呈现出四级河湖长体系运行有效、基础工作扎实开展、河湖水质名列全国前茅、创新举措特色鲜明四方面特点，值得充分肯定。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在思想认识不够深刻、系统治理经费投入不足、信息化平台建设滞后、污水处理设施建设有待加快、农业面源污染治理力度不够等问题和短板。对于这些问题，大家要引起高度重视，采取科学有效措施加以解决。

　　贾瑞云强调，要聚焦重点、精准施策，推动全市河湖长制工作再上新台阶。

　　一要全力保护好水资源。

　　要站在提高水资源支撑能力、优化中长期发展战略格局的高度，抓紧谋划“十四五”水利发展规划，加强相关规划和项目建设布局的水资源论证，科学调控水资源时空分布。要紧密承接安宁河流域综合开发规划，加快推进金沙江干热河谷水资源配置工程和安宁河谷抗旱供水能力提升工程，实施河湖联通和引水上山工程，解决二半山区和高山区群众用水难问题，补齐我市金沙江南岸及红格镇大面山片区生活、农业、生态、消防用水短板，在攀西高原“再造一个都江堰灌区”。要抢抓中央和省上支持环保水利基础设施建设的政策机遇，加快建设一批重大水利设施和水生态保护基础设施。要加强饮用水水源地保护，严格落实水资源管理制度，加快建设节水型城市。

　　二要扎实抓好河湖岸线管理。

　　各县（区）和市级有关部门要按照相关法律法规和技术标准，抓紧启动、全面开展辖区内河湖管理保护范围划定工作。要加强水域岸线等水生态空间管控，严格分区管理和用途管制，合理开展土地开发利用，因地制宜建设亲水生态岸线和亲水设施。要积极开展新一轮金沙江干流河道采砂权出让工作，进一步规范河道采砂行为，推进河道精细化管理。特别是米易县要积极开展河湖管理保护示范县建设，发挥好示范引领作用。

　　三要持续加大水污染防治力度。

　　要加快城市黑臭水体治理，确保河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污。要加强城镇范围内河湖水环境综合整治，建设完善的工业废水集中处理设施和管网配套系统，确保达标排放。要加快推进城镇生活污水处理设施建设，持续开展城市污水处理厂提标升级改造，严格规范污水处理厂管理。要统筹推进农村水环境治理，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，严格控制农业面源污染。要统筹推进城乡垃圾处理工作，大力支持城乡生活垃圾焚烧发电项目。要深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，营造全民积极履行爱河护河义务的浓厚氛围。

　　四要大力实施水生态修复工程。

　　要坚持以自然修复为主，通过生态保育、提质改造、工程造林、矿山迹地修复等模式，推进水生态恢复并保持自然健康状态。要加强流域内重点生态脆弱区治理，大力实施安宁河流域山水林田湖草生态保护修复省级试点，落实大规模绿化攀枝花行动重点生态建设，开展矿山迹地复垦和荒漠化治理，加快推进攀钢荷花池植被修复，提高流域森林覆盖率。要抓好水土保持工作，坚持不懈地推进综合治理，强化水土保持监督检查和执法。要加强中小河流治理，在确保防洪安全的前提下，多用生态的措施办法治理河道，为保持生物多样性提供适宜生态环境。

　　五要不断提升执法监管水平。

　　要坚持依法治理河湖，结合扫黑除恶专项斗争和河湖“清四乱”工作，坚决打击非法排污、采砂、捕捞、侵占水域岸线等违法行为。要借鉴迎接中央环保督察及“回头看”中的好做法好经验，加强河湖长制工作落实情况督导检查，推动问题及时有效整改。要综合运用视频探头、无人机监控等信息化手段，实现对重点河湖水面的全天候、全覆盖、常态化监管。

　　贾瑞云强调

　　各县（区）、各部门要树牢全市“一盘棋”意识，加强组织领导，注重统筹协调，齐心协力推动河湖长制工作取得更大成效。要认真落实河湖长属地管理责任和相关部门责任，进一步压实企业治污和清河护岸主体责任。要建立健全河湖日常监管巡查机制，督促推动市、县、乡河湖长认真履行管、治、保“三项职责”。

　　要对河湖长制工作进行全方位的宣传报道，大力营造关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。要大胆创新、及时总结能复制、可推广的经验做法，织密织牢全面推行河长制工作的制度网格。要把河长制工作、水土保持工作、落实最严格水资源制度纳入全市目标绩效考核，将考核结果作为河湖长工作业绩考核评价的重要依据，推动形成奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明工作导向。

　　贾瑞云要求，要加强防范、科学应对，抓实抓细防汛减灾救灾工作。

　　一要加强监测预警。

　　要滚动预报雨情、水情等气象数据，提高次生灾害预报水平，确保预警信息及时发布到村、到户、到人；要健全落实群测群防体系，将先进技术与传统手段有机结合起来，抓好预防技能培训，确保预警设备会使用、信息发得出、人人收得到；要完善调度会商机制，提高协同作战能力，促进信息互通和资源共享。

　　二要抓实排查演练。

　　要对地灾隐患点、矿山、非煤矿山、水库、尾矿库、排土场、在建项目、工程主体等进行拉网式大排查，分门别类建立问题台账，逐一整改销号；要加强对易受威胁区域和人员密集区的风险管控，采取提前转移疏散、关停易受灾场所等措施，防患于未然。要立足防大汛、抢大险、救大灾，提前做好预案准备和应急物资储备，建强专业应急抢险队伍和群众防汛队伍，加强专业人才队伍储备。要全面提高灾害防御能力，把重大工程建设、重要基础设施补短板、洪涝灾害防治、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划统筹考虑。

　　三要严格工作纪律。

　　各级防汛抗旱指挥部要加强科学统筹调度，推动形成市县间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局。特别要严格落实领导带班、值班人员24小时坐班制度，确保一旦发布预警信号，能够迅速启动应急响应。各级指挥部办公室要及时、全面、准确掌握各类汛情信息，确保重大情况第一时间上报，决不允许出现迟报、漏报、瞒报、虚报等问题。各成员单位要发挥各自专业优势，严格落实好汛期值班制度。

　　市领导谢忠华、林建国、陈可红、邓斌、王飚、周治端出席会议。

　　攀钢集团领导谢琪春出席会议。