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攀枝花是水利局关于落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务的通知

来源：攀枝花市水利局 发布时间：2019-06-06 选择阅读字号：[ 大中小 ] 阅读次数： 0

攀枝花市水利局

关于落实中央生态环境保护督察“回头看”

反馈意见整改任务的通知

机关各科室、直属各单位：

根据市委、市政府《关于落实中央生态环境保护-””督察“回头看”反馈意见整改任务清单》的要求，现就涉及我局整改工作目标进行任务分解明确如下：

一、关于“督察整改实施方案及部门职责划分文件均未落实相关要求，导致住房和城乡建设、水务、城市管理等部门在污水处理、垃圾处理设施建设等方面职能交叉，相互扯皮，推卸责任，严重影响整改工作推进。”的问题。

责任领导：尹磊

牵头科室：供排水管理科

整改时限：2019年12月

整改目标：责任单位按职能职责认真履职，防止推诿扯皮。

整改措施：认真履行市水利局职能职责。

二、关于“水利部门没有落实整改责任，对相关工作指导督促和监督检查不够。全省上报已完成生态流量泄放措施的 971 座小水电站，仅有 140 座按要求安装了在线监测设施，其余 831 座只安装视频监控，且多数监测监控设施未与管理部门联网，无法有效监控下泄生态流量。（整改责任清单第十三项，牵头任务）”的问题

责任领导：孙广海

牵头科室：水资源科

配合科室：市地方电力管理站

整改时限：2019年12月

整改目标：整改88座水电站下泄生态流量泄放设施；建设91座水电站下泄生态流量视频监控设施；按规定开展流量监测设施建设，监控或监测信息按规定接入生态流量监控监测信息平台（无联网条件的水电站采取就地储存和拷贝方式接入信息平台），妥善有效解决因水电站导致的河道减水或断流问题。

整改措施：

1.2019年6月30日前，督促水电站业主完成88座水电站下泄生态流量泄放设施整改。责任科室：市地方电力管理站（配合市发展改革委）

2.2019年6月30日前，完成生态流量监控监测信息平台建设。责任科室：水资源科

3.2019年8月31日前，督促水电站业主完成建设91座水电站（包括整改下泄生态流量泄放设施的88座水电站，新增干流上的观音岩、二滩、桐子林3座水电站）下泄生态流量视频监控设施整改。责任科室：市地方电力管理站（配合市发展改革委）

4.2019年8月31日前，督促水电站业主按规定开展水电站下泄流量监测设施建设。责任科室：市地方电力管理站（配合市发展改革委）。

5.2019年9月30日前，督促水电站业主完成监控或监测信息按规定接入生态流量监控监测信息平台（无联网条件的水电站采取就地储存和拷贝方式接入信息平台）。责任科室：水资源科

6.2019年10月15日前，完成县级联合验收，由各县（区）水利部门，按照“完成整改一座验收一座”的原则，会同同级发改、生态环境、经信、林业、农业农村部门，组织联合验收。责任科室：水资源科（督促各县区）

7.2019年10月31日前完成市级抽查验收，根据县级验收进展情况，由市级水利部门会同同级发改、生态环境、经信、林业、农业农村部门，按照不低于10%的比例随机抽取，组织联合抽验。责任科室：水资源科

三、关于“回头看”期间，督察组受理群众反映生态环境问题举报共计 3665 件，其中，与第一轮督察举报问题重复的有 270 件，经核查，197 件情况属实。经对 155 件第一轮督察受理转办问题回访发现，群众不满意的有 52 件，占比 33．5%，经对 105件“回头看”期间受理转办事项回访发现，群众不满意的有22 件，占比 21%。”的问题

责任领导：信访件办理责任科室分管领导

牵头科室：信访件办理责任科室

配合科室：局办公室

整改时限：2019年12月

整改目标：建立群众信访投诉办理常态长效机制，及时解决群众反映的生态环境问题。

整改措施：

1.对群众不满意件开展走（回）访工作，对留有联系方式的信访投诉人，认真开展回访工作；对没有联系方式的信访投诉人，在反映污染环境的周边开展走访群众工作。对群众不满意的要查明问题的根源，并跟踪督办确保整改工作落到实处。责任科室：信访件办理责任科室

2.接到新环境信访件，由局办公室对信访办理责任进行分解，相关科室进行办理，局办公室对信访件办理进度进行跟踪督促，后续具体工作推进由负责信访件办理责任科室，水资源科负责统筹协调。责任科室：局办公室、水资源科、信访件办理责任科室

四、工作要求

各责任领导要切实负起责任，各有关科室和单位要主动担当、通力配合，确保各项整改工作落地见效。

附件：1.攀枝花市水利局落实《攀枝花市落实中央生态环境保护督察回头看”反馈意见整改任务清单》责任分工表

2.攀枝花市水利局落实中央环保督察群众信访举报问题整改责任清单

攀枝花市水利局

2019年5月29日

附件1

攀枝花市水利局落实《攀枝花市落实中央生态环境保护督察回头看”

反馈意见整改任务清单》责任分工表

序号	反馈问题	整改目标	整改时限	整改措施	责任领导	牵头科室	配合科室
1	督察整改实施方案及部门职责划分文件均未落实相关要求，导致住房和城乡建设、水务、城市管理等部门在污水处理、垃圾处理设施建设等方面职能交叉，相互扯皮，推卸责任，严重影响整改工作推进。（整改责任清单第四项，配合任务）	责任单位按职能职责认真履职，防止推诿扯皮。	2019年12月	认真履行市水利局职能职责。	尹磊	供排水管理科
2	水利部门没有落实整改责任，对相关工作指导督促和监督检查不够。全省上报已完成生态流量泄放措施的 971 座小水电站，仅有 140 座按要求安装了在线监测设施，其余 831 座只安装视频监控，且多数监测监控设施未与管理部门联网，无法有效监控下泄生态流量。（整改责任清单第十三项，牵头任务）	整改88座水电站下泄生态流量泄放设施；建设91座水电站下泄生态流量视频监控设施；按规定开展流量监测设施建设，监控或监测信息按规定接入生态流量监控监测信息平台（无联网条件的水电站采取就地储存和拷贝方式接入信息平台），妥善有效解决因水电站导致的河道减水或断流问题。	2019年12月	1. 2019年6月30日前，督促水电站业主完成88座水电站下泄生态流量泄放设施整改	尹磊	市地方电力管理站（配合市发展改革委）
				2. 2019年6月30日前，完成生态流量监控监测信息平台建设。	孙广海	水资源科
				3．2019年8月31日前，督促水电站业主完成建设91座水电站（包括整改下泄生态流量泄放设施的88座水电站，新增干流上的观音岩、二滩、桐子林3座水电站）下泄生态流量视频监控设施整改。	尹磊	市地方电力管理站（配合市发展改革委）
				4. 2019年8月31日前，督促水电站业主按规定开展水电站流量监测设施建设。	尹磊	市地方电力管理站（配合市发展改革委）
				5. 2019年9月30日前，督促水电站业主完成监控或监测信息按规定接入生态流量监控监测信息平台（无联网条件的水电站采取就地储存和拷贝方式接入信息平台）。	孙广海	水资源科
				6. 2019年10月15日前，完成县级联合验收，由各县（区）水利部门，按照“完成整改一座验收一座”的原则，会同同级发改、生态环境、经信、林业、农业农村部门，组织联合验收。	孙广海	水资源科（督促各县区）
				7. 2019年10月31日前完成市级抽查验收，根据县级验收进展情况，由市级水利部门会同同级发改、生态环境、经信、林业、农业农村部门，按照不低于10%的比例随机抽取，组织联合抽验。	孙广海	水资源科
3	“回头看”期间，督察组受理群众反映生态环境问题举报共计 3665 件，其中，与第一轮督察举报问题重复的有 270 件，经核查，197 件情况属实。经对 155 件第一轮督察受理转办问题回访发现，群众不满意的有 52 件，占比 33．5%，经对 105件“回头看”期间受理转办事项回访发现，群众不满意的有22 件，占比 21%。（整改责任清单第十四项，配合任务）	建立群众信访投诉办理常态长效机制，及时解决群众反映的生态环境问题。	2019年12月	对群众不满意件开展走（回）访工作，对留有联系方式的信访投诉人，认真开展回访工作；对没有联系方式的信访投诉人，在反映污染环境的周边开展走访群众工作。对群众不满意的要查明问题的根源，并跟踪督办确保整改工作落到实处。
3		建立群众信访投诉办理常态长效机制，及时解决群众反映的生态环境问题。	长期	接到新环境信访件，由局办公室对信访办理责任进行分解，相关科室进行办理，局办公室对信访件办理进度进行跟踪督促，后续具体工作推进由负责信访件办理责任科室，水资源科负责统筹协调。

附件2

攀枝花市水利局落实中央环保督察群众信访举报问题整改责任清单
攀枝花市水利局落实中央环保督察群众信访举报问题整改责任清单
受理编号	交办问题基本情况	市（州）	县（市、区）	是否属实	整改时限	整改阶段	目前整改情况	责任单位	责任领导	责任科室
信20170821041	攀枝花市仁和区大田镇胜利水库是饮用水二级水源保护区，但是当地几乎所有的生活污水、垃圾都往里面排，工厂生产垃圾、医用废料也往里面倒。	攀枝花市	仁和区	是	长期	正在整改	截至2019年5月，大田污水处理站主体已完工，综合用房正在进行室内装饰装修，正在建设污水处理站围墙和硬化进场道路。污水处理站配套主管网已建设完成，正在建设3km新增管网。	市水利局	孙广海	农水科市胜利水库管理所
信20170823157	攀枝花市胜利水库水源被上游生活污水、农业及商业废水严重污染。	攀枝花市	仁和区	是	长期	正在整改	截至2019年5月，大田污水处理站主体已完工，综合用房正在进行室内装饰装修，正在建设污水处理站围墙和硬化进场道路。污水处理站配套主管网已建设完成，正在建设3km新增管网。	市水利局	孙广海	农水科市胜利水库管理所

信20170823167	攀枝花市米易县白马镇宏利碎石场超范围经营、非法生产，造成挂榜河污染严重。该厂位于挂榜河上游田家村六组，在碎石作业场安装铁精矿磁选机，由于使用的矿石含泥量较大，影响下游回龙村、田坝村和挂榜村生产生活用水。	攀枝花市	米易县	否	2017年09月30日之前	已完成整改	相关部门现场走访调查之后，发现与信访举报情况不属实。	市水利局	高仕飞	市水政监察支队
信20170827003	攀枝花市仁和区太平乡江边村转塘沙场和祥云沙场，无环保、安全、国土、规划等手续建设大型砂石生产线，生产过程中的大量废水直排金沙江格里坪水厂取水口附近，并在金沙江河道内堆放大量砂石，影响泄洪。	攀枝花市	仁和区	是	2017年09月30日之前	已完成整改	祥云砂场采砂船的撤除事宜：原祥云砂场采点已于11月30日成功拍卖，并已办理了河道采砂许可，原祥云砂场采砂船已被新的砂场（仁和区六享砂场）收购，船只手续齐备，允许在该河段作业。原转塘采砂点河岸整复：经市水务局现场复核，河滩已完成整复。	市水利局	高仕飞	河道管理科
20170901033	攀枝花市仁和区G4216蓉丽高速半边街特大桥下攀大高速公路沙石场，污水直排入金沙江，污染了西区格里坪水厂的水源，且噪声、粉尘严重。	攀枝花市	仁和区	否	2017年09月30日之前	已完成整改	祥云砂场采砂船的撤除事宜：原祥云砂场采点已于11月30日成功拍卖，并已办理了河道采砂许可，原祥云砂场采砂船已被新的砂场（仁和区六享砂场）收购，船只手续齐备，允许在该河段作业。原转塘采砂点河岸整复：经我局现场复核，河滩已完成整复。	市水利局	高仕飞	河道管理科

X510000201811090046	攀枝花市仁和区太平乡半边街社区，原祥云砂厂处在金沙江河道行洪区内，有二处违法建设的砂石生产线，严重污染金沙江江水，恳请详查。	攀枝花市	仁和区	否		已完成整改	举报问题不属实，但在调查过程中，发现攀枝花市仁和区六享沙石厂旁边河岸上，有原攀大高速四川中航路桥国际贸易有限公司堆料场、加工厂遗留下的闲置生产线，需对闲置设备进行拆除。	市水利局	高仕飞	河道管理科
X510000201811100047	攀枝花市盐边县国胜乡，国胜河是二滩库区水源保护重地。近年长期存在非法采砂取石及污染河道的问题。国胜街道上去青龙组新建堰坝上下 500 米地段有 3 户。非法采砂取石长达 10 年，挖沙 30 万方，取石 3 万余方。大石房村田家门口河坝、观音洞河坝、河口电站上行 100 米处共有 3 处 3 户，非法采砂取石长达 6 年，挖沙 5 万余方，取石 1 万余方。热水塘村白石岩河坝 1 户，非法采砂取石长达 8 年，挖沙 4 万余方，关塘组河道沿途 6 处，非法采砂取石长达 15 年。以上人员均无采砂取石许可证，长期霸占国家资源盈利。河道受到严重污染，河水浑浊，水质极差，鱼类难以生长，下游承包河道养殖的农户和农家乐受损严重。群众怨声哀道。国胜河上游很多农家乐、商店、畜圈、国胜集镇的人畜粪便和污水直排入国胜河，臭不可闻，脏不敢想。希望关闭所有采砂取石场所，严惩非法采砂取石偷盗行为，严格整治国胜河上游厕所直排问题”。	攀枝花市	盐边县	是		已完成整改	2018 年 11 月 14 日，调查组通过电话对三个村 10 户村民进行回访，受访者对投诉办理结果均表示认可和支持并不再举报。综上，对照文件的办理要求，该交办案件办结。	市水利局	高仕飞	河道管理科

D510000201811120057

攀枝花市盐边县国胜乡新村 1 组。2014 年至今国胜乡原乡长现在是乡党委书记谢国明、新村村委会主任褚明祥带头，动用大型的挖掘机在新村的河坝里大量挖砂采石用于买卖，破坏该河流的生态环境。当地村民制止并且向当地水务局反映，都没有得到解决，但是由于这段时间中央环保督察组进驻四川，他们就没有动工，害怕督察组走后又恢复开采。希望督查组调查处理。

攀枝花市

盐边县

否

已完成整改

相关部门现场走访调查之后，发现与信访举报情况不属实。

市水利局

高仕飞

河道管理科

攀枝花市水利局

攀枝花是水利局关于落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务的通知

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