理由:观音岩引水工程是解决我市城市百万人民饮用水水源，保障供水安全，为全市经济社会发展提供稳定、可靠用水的重大水利民生工程,全市人民对此高度关切，并寄予重大期待。引水工程是在观音岩水电站库内取水，设计供水范围包括攀枝花市东区、西区、仁和区129万人口，具有城乡供水、农业灌溉等综合利用的水利工程，工程由饮水管线工程、沿江水厂取水泵站改造工程及灌区工程三部分组成，工程总投资18.67亿元，总工期35个月。工程基本完成了招标设计工作并全面动工，2014年已完成投资3亿元，铺设管道15，力争2016年底实现通水。公里

市委、市政府高度重视该工程建设，在前期做了大量工作，但是目前工程建设也遇到一些困难：前期建设进度滞后；征占地工作协调难度大，部分民众存在“等、靠、要”思想多次阻扰施工；资金筹措压力大，工程需要建设资金18.67亿元，目前实际到账资金20817.7万元，建设主要靠贷款；水源保护区管理难度大等。

建议、办法和要求：作为全市饮用水，这是最大的民生工程，关系全市千家万户和经济社会发展的百年大计，为推进这项重大民生工程的顺利进行，造福攀枝花人民，我们建议：

（一）将观音岩引水工程列为2015年、2016年一号民生工程，强力推进。

（二）加强领导，强化协调督办。尽快出台权威性、有纲性约束的文件，将责任落实到仁和区、西区、东区政府和各相关部门。加强相互配合、相互沟通、相互支持，认真梳理工程进展中存在的问题，及时化解工程建设中的各种矛盾，细化工作措施。

（三）建立健全工程建设机制。注重工程的质量和安全，实施规范化、标准化、程序化管理，落实工程的目标管理，按照工作计划，加快推进观音岩引水工程的建设，加大监管、检查、考核力度，确保工程按质按期顺利推进并如期发挥效益。

（四）多渠道筹措资金，关注工程前期饮用水安全。工程建设资金缺口很大，如何筹集政府要好好研究，目前看来中央和省上的资金支持有限，只能积极争取。作为全市饮用水，这是最大的民生工程，不能让市民的利益受损。希望市级财政增加投资额度，每年拿出一部分资金纳入财政预算，以降低预期水价，缓解建设资金压力，切实把饮用水工程为了市民、饮用水工程建设依靠市民落到实处，同时通过这一民生工程为广大市民带来看得见、摸得着的实际利益。

现在大坝已下闸蓄水，落差将达到5米，因此要高度重视工程建设完成前的饮用水安全，目前483个流量一定要保住，否则工业用水就取不到水了，这涉及到经济社会政治安全，一定要经济效益和社会效益兼顾，政府及有关部门要加强监控，也要对观音岩电站提出要求。同时，要及早谋划水源地保护问题。